場地出租給充電營運商的合約條件對照：用公開招標附件逐條檢視的情境示範

一、先假設一個場地方

場地出租給營運商，公開可查的合約條件很少，公部門的招標附件是少數可以逐條看的文件。

假設一位民營停車場業者，想把一部分車位租給充電營運商。可以對照的公開文件，是臺北市停車管理工程處的《充電樁委託經營管理補充工作說明書》（112 年 12 月 20 日版）。

它的場地方是公部門。私人場地的合約不一定一樣，但條款的項目可以拿來當檢核表。

二、一份公開招標附件寫了什麼

公開附件把營運商的責任寫得很細，以下是對場地方影響最大的幾項。

項目	公開附件怎麼寫	對場地方的意思
電力申請	充電樁用電需求與契約容量調升，須委請電機技師或合法登記電器承裝業，向台電申請	誰跑台電、誰付費要寫明
費用範圍	拆除既有設備後向台電申請變更的費用，已含於契約權利金，機關不另給付	「權利金」包了哪些費用，要逐項問
收費方式	廠商建置並收取充電服務費；以度收費；不得以付費會員制限制民眾使用；標示收費標準並開立發票	開放程度與收費的底線
營運報表	廠商每月 10 日提供上月報表，含逐筆使用紀錄、使用次數、充電時數、充電度數、服務費總額、尖離峰分析	場地方可以對帳
資產移交	契約屆滿時，與台電拉設的電力饋線（含獨立電表）無償移交機關，獨立電表用戶名無償過戶	設備之外，電力資產歸誰
位置調整	因政策需要，機關得要求廠商調整充電樁位置	場地方保留的調整權
安全要求	每座充電樁旁設 1 組滅火器；提交自主維護管理計畫；接地阻抗 10 歐姆以下；防護等級至少 IP55	安全門檻寫進合約
計量檢定	以電能計量收費者，要符合度量衡法並檢定合格；交流設備可採外接經檢定合格的獨立電度表	收費正確的責任在誰
事故責任	廠商疏忽或過失致意外，由廠商負一切責任；機關為安全斷電維護，應通知廠商，設備損害由廠商自負	斷電與事故的責任分配

這份附件沒有寫租金或權利金的金額、契約年限和保證金。它是補充工作說明書，金額與年限應該在招標主文件裡，撰稿時我沒有取得。

三、補助會讓合約條件變多

只要營運商用補助建站，合約就會多出幾項補助規定帶來的條件。

臺中市交通局補助公共充電樁設置作業要點，就有三項直接碰到合約：

• 停車場業者與充電樁設施營運業者合作設置，申請時要提送簽署的合作契約影本。若還沒簽好，可以用合作同意書正本替代，並在核定補助函次日起 30 個工作日內補件。
• 充電樁保固期至少三年，並納入合作契約項目。
• 民營公共停車場的登記證剩餘年限，與租（借）用土地的契約年限，都要大於充電樁啟用日起三年。

臺北市那份附件也寫明，充電樁設置費獲交通部公路局補助要點補助，廠商要配合機關撰寫結案報告書，並提供自願性產品驗證證書影本。

所以場地方簽約前，要先問營運商有沒有申請補助，因為補助的年限會反過來限制合約年限。

四、把帳攤開算：報表三個欄位互相驗算

報表是場地方對帳的依據，三個欄位可以互相驗算，不需要信任單一數字。

假設場地有 4 個 7 kW 的充電位，某個月 30 天。

項目	算式	結果
當月可用位時	4 × 30 × 24	2,880 小時
報表上的充電時數合計（假設）	—	288 小時
使用率	288 ÷ 2,880	10%
報表上的充電度數合計（假設）	—	1,440 度
平均充電功率	1,440 ÷ 288	5.0 kW

平均充電功率 5.0 kW，沒有超過 7 kW 的額定功率，數字合理。

反過來，如果報表寫度數是 2,880 度，平均功率就是 2,880 ÷ 288 ＝ 10 kW。這高過額定值，報表就有問題，要請營運商說明。

這就是為什麼合約裡要有「逐筆紀錄」，而不是只給月總數。

五、我不建議的三件事

1. 只談租金，不談電力資產歸屬。契約屆滿時，饋線與電表歸誰，會影響你下一步能不能換營運商。
2. 合約裡沒有報表條款。沒有逐筆紀錄，就沒辦法驗算，也沒辦法對帳。
3. 簽約前不問補助。補助的三年條件會和合約年限互相卡住，簽完才發現就晚了。